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美麗中國:經(jīng)濟環(huán)保須雙輪驅(qū)動
2016-03-09 10:13:162013年伊始,霧霾、沙塵、地下水污染等一系列現(xiàn)實問題與美麗中國的圖景不禁形成巨大反差。兩會時間,美麗愿景如何起步,值得期待:繼去年P(guān)M2.5一詞首次寫入政府工作報告后,在今年全國兩會上,空氣質(zhì)量、水安全等環(huán)境保護問題勢必成為中心議題之一。 現(xiàn)狀篇
世界工廠之痛
世界上*遠的距離,不是我愛你,而是我牽著你的手,卻看不到你的臉。一句網(wǎng)絡(luò)戲言述說了網(wǎng)民對霧霾天氣的無奈。霧霾陰影揮之不去,地下水污染接踵而來,土壤污染數(shù)據(jù)成謎,環(huán)境問題再次引起關(guān)注。
背景
環(huán)境不堪重負
今年以來,十面霾伏,PM2.5數(shù)值爆表。2月,江蘇大部、河南中西部、山西西南部等地霧霾天數(shù)超過10天;江蘇、河南的平均霧霾日數(shù)分別為13.7天、9.9天,均為1961年以來同期*多。
若再不采取行動,空氣污染將成為誘發(fā)過早死亡的*大環(huán)境因素。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織發(fā)布報告警示:到2050年,全球每年因微小顆粒物污染導致的過早死亡人數(shù)將會增加一倍至360萬人,而大多數(shù)死亡案例都將發(fā)生在中國和印度。
與此同時,水資源也頻頻曝出問題。據(jù)中國地質(zhì)調(diào)查局專家介gesep全球節(jié)能環(huán)保網(wǎng)紹,中國水資源總量的1/3是地下水,但全國90%的地下水遭受了不同程度的污染,其中60%污染嚴重。
而更可悲的是,土壤也病了,但病情無從知曉。2月24日,北京律師董正偉收到了環(huán)保部的政府信息公開告知書。對他所提出的請求環(huán)保部公開全國土壤污染狀況調(diào)查方法和數(shù)據(jù)信息的申請,環(huán)保部以國家秘密為由拒絕公開。
早在2006年7月,原環(huán)�?偩直阈己馁Y約10億元,開始對全國土壤污染狀況展開首次調(diào)查。據(jù)權(quán)威媒體當時報道,此次調(diào)查預(yù)計2008年完成。報道還援引原環(huán)保總局的不完全調(diào)查資料稱,全國受污染的耕地約有1.5億畝,污水灌溉污染耕地3250萬畝,固體廢棄物堆存占地和毀田200萬畝,合計約占耕地總面積的1/10以上,其中多數(shù)集中在經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)。自此之后,關(guān)于中國土壤污染現(xiàn)狀,便少有官方數(shù)據(jù)見諸報端。
原因
以污染換GDP
十年光陰里,中國在發(fā)展的道路上高歌猛進,但傲人答卷的背后,不堪重負的環(huán)境正在對我們發(fā)出一次又一次的警告。在分析人士看來,必須要平衡好經(jīng)濟與環(huán)境之間的關(guān)系。正如環(huán)保部部長周生賢所言,離開經(jīng)濟發(fā)展講環(huán)保,那是緣木求魚;離開環(huán)保談發(fā)展經(jīng)濟,那是竭澤而漁。
中國價值指數(shù)首席研究員崔新生對記者表示,中國的環(huán)境問題是工業(yè)化進程中不斷積累的結(jié)果,造成了現(xiàn)在的消化不良。
正略鈞策管理咨詢合伙人劉非認為,從很大程度上講,中國污染問題的根本誘因,是中國改革開放以來在國際經(jīng)濟分工中所處的實際地位所帶來的客觀結(jié)果,也是中國經(jīng)濟發(fā)展必須經(jīng)歷的一個痛苦過程。只不過由于地方政府惟GDP的理念、功利主義的心態(tài)、對傳統(tǒng)發(fā)展路徑的依賴等人為因素使污染問題的嚴重程度被放大。劉非對記者指出,自二戰(zhàn)以來,全球經(jīng)歷了四次大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮,從美國到日、德,再到亞洲四小龍,再到中國、東盟,每一次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移都伴隨著輸入國二氧化碳排放量的增加。
劉非進一步分析,改革開放使中國內(nèi)地成為第三次國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的*大受益者,奠定了中國世界工廠的地位。但是由于發(fā)達國家強大的議價能力,中國在國際分工中承接了發(fā)達國家的淘汰產(chǎn)業(yè),形成高污HTTP://WWW.GESEP.COM染、高碳排、高能耗的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),同時也形成對高碳技術(shù)的依賴以及高碳的能源消費習慣;另一方面,中國以投資拉動經(jīng)濟的發(fā)展模式,使經(jīng)濟發(fā)展過度依賴高碳產(chǎn)業(yè)。
清科研究中心分析師吳晗瑄則對記者表示,除了發(fā)達國家高污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移遺留下的問題外,中國企業(yè)環(huán)保意識差、政府監(jiān)管力度弱、懲戒力度小等也加劇了環(huán)境問題。此外,私家車發(fā)展迅速,汽車尾氣大量排放,也讓環(huán)境不堪重負。
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