一個企業(yè)將污水直接排放到?jīng)]有任何防漏措施的溝渠里。經(jīng)鑒定污水ph值12.2。此溝渠離河水特別遠，無法滲漏入河流等水體中。生態(tài)環(huán)境部門可不可以按照《環(huán)境保護法》第六十三條規(guī)定移送至公安機關(guān)，生態(tài)環(huán)境部門應該運用何種法律對企業(yè)處罰？
針對此問題，在實務中形成了幾種不同的觀點。一種觀點認為，此行為可直接認定為以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物，適用《水污染防治法》第八十三條規(guī)定對其處罰即可。至于《環(huán)境保護法》第六十三條中移送拘留的規(guī)定，要與《水污染防治法》第九十四條結(jié)合起來才有適用的可能性。因為相對于《環(huán)境保護法》來說，《水污染防治法》是特殊法律。根據(jù)《水污染防治法》第九十四條規(guī)定，造成水污染事故的，才能依據(jù)《環(huán)境保護法》第六十四條，將案件移送公安機關(guān)。
pH做為基本的污水指標，勢必成為供求的熱點，這對廣大的E-1312 pH電極，S400-RT33 pH電極制造商，比如美國BroadleyJames來說是個重大利好。美國BroadleyJames做為老牌的E-1312 pH電極，S400-RT33 pH電極制造商，必將為中國的環(huán)保事業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟效益。我們美國BroadleyJames生產(chǎn)的E-1312 pH電極，S400-RT33 pH電極經(jīng)久耐用，質(zhì)量可靠，測試準確，廣泛應用于各級環(huán)保污水監(jiān)測以及污水處理過程。
另一種觀點認為，只要有以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物，不論是否造成水污染事故，都應當依據(jù)《環(huán)境保護法》第六十三條進行移送。在《環(huán)境保護法》第六十三條中規(guī)定“尚不構(gòu)成犯罪的，除依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機關(guān)”，可得出，實施逃避監(jiān)管行為應當移送的論斷。若要完成此案件盡職處理，可依據(jù)《水污染防治法》第八十三條處罰，同時依據(jù)《環(huán)境保護法》第六十三條將案件移送公安機關(guān)。
還有一種觀點認為，《水污染防治法》的附則中界定了水污染物的含義。它是指，直接或者間接向水體排放的，能導致水體污染的物質(zhì)。此溝渠已經(jīng)干涸，離河水特別遠，無法滲露入河流、地下水等水體中，所以企業(yè)的這些強堿性污水不能認定為水污染物，從而不適用《水污染防治法》。而《固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十九條規(guī)定，“液態(tài)廢物的污染防治，適用本法；但是排入水體的廢水的污染防治適用有關(guān)法律，不適用本法。”由于這些強堿性污水不能認定為水污染物，從而可適用《固體廢物污染環(huán)境防治法》來認定處罰，進一步說，根據(jù)事實情節(jié)，可按照該法的第六十八條第（七）項或者第七十五條第（十一）項來處罰。